Các cuộc tấn công vào Iran có thành công không?
Vũ Văn An01/Jul/2025
Các hố bom không kích
vào cơ sở làm giàu nhiên liệu Fordow gần Qom, Iran, tháng 6 năm 2025. Maxar
Technologies / Tài liệu phát tay / Reuters
Israel và Hoa Kỳ đã tự mua thời gian cho mình nhưng sẽ phải
trả giá theo những cách khác
Richard Nephew (*), trên Foreign Affairs ngày 26 tháng 6 năm
2025, cho hay: Vào ngày 24 tháng 6, Iran, Israel và Hoa Kỳ đã đồng ý ngừng bắn,
chấm dứt gần hai tuần chiến tranh. Trong suốt cuộc xung đột, Israel đã tấn công
hàng chục mục tiêu hạt nhân đã được xác nhận hoặc nghi ngờ của Iran. Khi Hoa Kỳ
tham gia, họ đã thả bom phá boongke xuống Fordow, một địa điểm hạt nhân mà người
Israel khó tiếp cận, và tấn công hai cơ sở khác. Bây giờ, khi tình hình lắng xuống,
các nhà phân tích phải bắt đầu xác định những gì các cuộc tấn công đã đạt được—và
liệu chúng có đáng để phải chịu hậu quả hay không.
Vẫn còn quá sớm để nói chính xác Chiến dịch Rising Lion và Midnight
Hammer, như người Israel và người Mỹ đặt tên cho các chiến dịch tương ứng của
họ, đã làm chậm chương trình hạt nhân của Iran bao nhiêu. Một báo cáo tình báo
sơ bộ bị rò rỉ của Hoa Kỳ ước tính các cuộc tấn công chỉ kéo dài thêm vài tháng
cho thời gian đột phá của Iran. Trong khi đó, Thủ tướng Israel Benjamin
Netanyahu và Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump cho biết thiệt hại còn lớn hơn. Các
đánh giá chính thức được công bố cho đến nay từ Israel và Hoa Kỳ nhìn chung ủng
hộ ý tưởng cho rằng các cuộc tấn công đã làm chậm đáng kể thời gian đột phá của
Iran, nhưng các đánh giá này tập trung vào thiệt hại chung và không đưa ra nhiều
thông tin cụ thể về tác động đối với thời gian đột phá của Iran. Trên thực tế,
ngay cả Iran có lẽ cũng không hiểu được toàn bộ quy mô thiệt hại đối với doanh
nghiệp của mình và các nhà lãnh đạo của họ vẫn đang quyết định phải làm gì tiếp
theo.
Nhưng các chuyên gia có thể bắt đầu lập danh mục các kết quả hữu hình. Họ biết
rằng các cuộc tấn công đã gây thiệt hại nghiêm trọng cho các cơ sở làm giàu của
Iran và giết chết nhiều nhà khoa học hàng đầu. Họ biết rằng các thiết bị quan
trọng đã bị thổi bay và chôn vùi. Nhưng Iran vẫn có thể có nhiều thứ cần thiết
để chế tạo vũ khí, bao gồm cả uranium làm giàu cao, hoặc vì nó được lưu trữ an
toàn hoặc vì nó có thể được cứu từ đống đổ nát. Chính phủ Iran hiện cũng sẽ làm
cho các nỗ lực của mình trở nên mờ ám hơn bao giờ hết, ngay cả khi họ tham gia
ngoại giao. Do đó, mốc thời gian mới của Iran có thể thay đổi rất nhiều. Quốc
gia này có thể không bao giờ sản xuất được vũ khí. Hoặc họ có thể sản xuất rất
nhanh.
NHỮNG GÌ IRAN ĐÃ MẤT
Bất kể tác động đến thời gian đột phá của Tehran là gì, thì điều này vẫn rõ
ràng: chương trình hạt nhân của Iran đã bị tàn phá nặng nề. Trung tâm nghiên cứu
hạt nhân Isfahan, nhà máy làm giàu nhiên liệu Natanz và các tòa nhà liên quan,
và nhà máy làm giàu nhiên liệu Fordow—ba địa điểm hạt nhân chính của Iran—đều bị
hư hại nghiêm trọng. Toàn bộ các khu vực của Isfahan và Natanz đã bị phá hủy
hoàn toàn. Lò phản ứng Arak của Iran đã bị phá hủy và cùng với nó, mọi cơ hội
trong tương lai gần để Iran có thể sản xuất plutonium cấp độ vũ khí cũng bị phá
hủy. Người Israel cũng tấn công một số địa điểm nghiên cứu và phát triển khác
trên khắp Iran, bao gồm một số bộ phận của Tổ chức Năng lượng Nguyên tử Iran và
Tổ chức Đổi mới Phòng thủ của quân đội Iran, nơi mà các nhà phân tích nghi ngờ
chịu trách nhiệm nghiên cứu và phát triển liên quan đến vũ khí hạt nhân. Cái chết
của ít nhất một chục nhà khoa học Iran trong các cuộc không kích của Israel đã
khiến Iran mất hàng thập niên kiến thức thực tế hữu ích cho việc chế tạo vũ khí
hạt nhân. Các cuộc tấn công của Israel nhằm vào chương trình tên lửa của Iran
có thể cản trở khả năng phát triển vũ khí hạt nhân có thể gắn trên đầu đạn của
nước này.
Tuy nhiên, thiệt hại như vậy là điều dễ hiểu. Khi Israel và Hoa Kỳ cân nhắc
hành động quân sự trong quá khứ, họ không bao giờ nghi ngờ rằng họ có thể tấn
công mọi địa điểm mà họ cố gắng tiếp cận. Bằng cách đảm bảo sự tồn tại của các
loại đạn dược có thể tấn công các địa điểm hạt nhân quan trọng nhất của Iran và
tiến hành một lượng lớn hoạt động thực hành và lập kế hoạch, các quốc gia đã
tham gia vào cuộc xung đột với mức độ tự tin cao. Các cuộc tấn công cuối cùng vẫn
ấn tượng về mặt hoạt động và phức tạp về mặt kỹ thuật, một sự ghi nhận cho tính
chuyên nghiệp của các lực lượng vũ trang. Nhưng thành công về mặt chiến thuật
như vậy không trả lời được những câu hỏi bỏ ngỏ về những gì các vụ đánh bom đã
đạt được, và do đó mất bao lâu để Iran có thể có vũ khí hạt nhân.
Vấn đề lớn nhất là liệu kho dự trữ uranium làm giàu cao 60 phần trăm của Iran
có còn tồn tại và có thể tiếp cận được hay không. Các báo cáo hiện tại dường
như cho thấy rằng vật liệu này được chôn tại Fordow và Isfahan, bên dưới đống đổ
nát do các cuộc tấn công của Hoa Kỳ và Israel tạo ra. Nhưng người Iran đã đặt
phần lớn uranium của họ sâu dưới lòng đất chính là để bảo vệ nó khỏi một cuộc tấn
công của Mỹ, và có báo cáo cho rằng chính Iran đã niêm phong một số lối vào đường
hầm tại Isfahan để bảo vệ nó khỏi các cuộc đánh bom. Nếu một phần của kho dự trữ
này vẫn còn nguyên vẹn, Iran chỉ cần đào nó ra để có thể sử dụng làm nguyên liệu
chế biến (feedstock). Quốc gia này sở hữu cả xẻng và máy ủi.
Các nhà phân tích cũng không biết liệu Iran có còn máy ly tâm có thể làm giàu
uranium đến cấp độ vũ khí hay không. Tương tự như vậy, các chuyên gia không chắc
chắn rằng Iran vẫn giữ lại các thiết bị cần thiết để biến uranium làm giàu
thành vũ khí. Rốt cuộc, Tehran đã nỗ lực che giấu số lượng thiết bị như vậy mà
họ có. Sau khi Hoa Kỳ rút khỏi thỏa thuận hạt nhân năm 2015 được gọi là Kế hoạch
hành động toàn diện chung, Iran bắt đầu sản xuất các thành phần máy ly tâm tiên
tiến. Vào năm 2021, Tehran đã chuyển hoạt động sản xuất các thành phần này xuống
lòng đất, tại Natanz, và ngừng cung cấp thông tin công khai về số lượng sản phẩm
mà họ đang sản xuất. Vào ngày 13 tháng 6, ngày các cuộc tấn công của Israel bắt
đầu, Iran đã chuẩn bị công bố lễ khánh thành một địa điểm làm giàu mới mà tổng
giám đốc Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA), Rafael Grossi, cho biết sẽ
ở Isfahan. Tuy nhiên, Grossi vẫn chưa cung cấp thông tin chính xác hơn và có thể
không biết thêm.
Địa điểm này có thể nằm trong các đường hầm nơi kho dự trữ uranium làm giàu của
Iran được lưu trữ phần lớn. Nhưng ngay cả khi đó, các chuyên gia vẫn không biết
liệu những đường hầm này đã bị phá hủy hay những gì bên trong chúng đã trở nên
vô dụng. Các cuộc tấn công vào các khu vực khác của Isfahan gần như chắc chắn
đã phá hủy các thiết bị có thể chuyển đổi uranium cấp vũ khí thành các thành phần
vũ khí. Nhưng Iran có thể có thêm các thiết bị như vậy được lưu trữ ở nơi khác.
Việc quốc gia này không trả lời các câu hỏi về hoạt động uranium liên quan đến
vũ khí trong quá khứ là một trong những lý do khiến IAEA chính thức phát hiện
Iran vi phạm Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân vào ngày 12 tháng 6.
Khi đó, Iran vẫn có thể có các lựa chọn đột phá trong ngắn hạn. Họ vẫn có thể
có đủ uranium và thiết bị chế tạo vũ khí. Điều tương tự cũng đúng khi nói đến
chuyên môn: vẫn còn những nhà khoa học hạt nhân Iran - theo như mọi người biết
- vẫn còn sống khỏe mạnh và đang làm việc. Nếu dự án bom của Iran là một cuộc
chạy marathon do phần lớn các chuyên gia hàng đầu thực hiện, chương trình có thể
bị cản trở nghiêm trọng bởi những cái chết trong hai tuần qua. Nhưng nếu thay
vào đó, đó là một cuộc chạy tiếp sức, với các nhà khoa học làm việc chặt chẽ với
nhau và chia sẻ thông tin, kiến thức và kỹ năng thực tế, thì chuyên môn bị mất
có thể ít quan trọng hơn nhiều. Những người còn lại có thể có hoặc nhanh chóng
có được tất cả kiến thức họ cần.
THIỆT HẠI PHỤ
Ngay cả trong trường hợp tốt nhất, trong đó Washington và Israel đã khiến
Tehran chậm lại nhiều năm, chiến dịch quân sự có thể chứng minh là tốn kém cho
những nỗ lực của Hoa Kỳ với Iran theo những cách khác. Ví dụ, quốc hội Iran vừa
thông qua luật sẽ làm giảm đáng kể sự hợp tác của nước này với IAEA. Các thanh
tra viên của cơ quan đó có thể không hoàn hảo và quyền tiếp cận chương trình của
Iran của họ vẫn chưa đầy đủ: ví dụ, cơ sở Fordow đã được xây dựng tại Iran
trong nhiều năm trước khi được tiết lộ cho cơ quan này và chịu sự thanh tra.
Nhưng IAEA vẫn có giá trị to lớn. Tổ chức này đã cảnh cáo thế giới khi cơ sở
chuyển đổi uranium của Iran khởi động lại vào tháng 8 năm 2005 và khi Iran bắt
đầu vận hành các máy ly tâm đầu tiên dưới lòng đất tại Natanz. Bây giờ, IAEA có
thể mất quyền tiếp cận quốc gia này.
Hậu quả sẽ rất nghiêm trọng. Ngoài việc phát hiện ra những đột phá quan trọng,
các thanh tra viên của IAEA đã cung cấp một cuộc kiểm tra minh bạch và đáng tin
cậy về các phát hiện tình báo nước ngoài về chương trình hạt nhân của Iran. Ví
dụ, khi cơ quan này cung cấp thông tin về kho dự trữ uranium làm giàu của Iran,
các chuyên gia độc lập đã có thể tính toán được lượng vật liệu vũ khí hạt nhân
mà Tehran có, cho thế giới thấy rằng tuyên bố của Washington không phải là thuyết
âm mưu. Các cơ quan tình báo cũng sử dụng báo cáo công khai của IAEA để kiểm
tra các đánh giá của riêng họ, giúp họ tự tin hơn rằng họ hiểu chương trình hạt
nhân của Iran. Có lẽ quan trọng nhất là các thanh tra viên của cơ quan này đã
có thể cung cấp một số sự tự tin cho các quốc gia khác rằng Iran không sản xuất
vũ khí hạt nhân. Nói cách khác, IAEA đã thực hiện chức năng cốt lõi của mình:
cung cấp sự minh bạch cần thiết để cho phép các chương trình năng lượng hạt
nhân dân sự được tiến hành.
Iran cũng có thể ngừng tuân thủ Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân, trong
đó, cùng với những điều khác, cam kết các bên ký kết không theo đuổi vũ khí hạt
nhân và bắt họ phải chịu sự xác minh của IAEA để đổi lấy quyền tiếp cận công
nghệ hạt nhân. Mặc dù một số nhà phân tích cho rằng NPT đã không còn liên quan
đến Iran, xét đến các dự án hạt nhân rộng lớn của Tehran trong nhiều năm qua,
việc nước này vi phạm hiệp ước đã cung cấp lý do pháp lý cần thiết cho các lệnh
trừng phạt Iran của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. NPT cũng cung cấp cơ sở để
yêu cầu Iran phải minh bạch về chương trình hạt nhân của mình và yêu cầu nước
này phải từ bỏ vũ khí hạt nhân. Nhưng Tehran có thể rút khỏi hiệp ước, và giờ họ
có thể làm vậy. Nếu vậy, họ có thể đưa ra một lập luận thuyết phục về lý do tại
sao họ làm như vậy. Nếu không có NPT, rào cản pháp lý duy nhất của Iran đối với
việc phát triển bom sẽ là lệnh của Lãnh tụ tối cao Ali Khamenei chống lại họ.
Rủi ro từ các cuộc tấn công của Israel và Washington không chỉ đơn thuần là
chính trị. Nếu Iran tái thiết chương trình hạt nhân của mình, họ có thể sẽ làm
như vậy ở những không gian kiên cố hơn. Rốt cuộc, mỗi lần các khía cạnh của
chương trình hạt nhân của họ bị phát hiện hoặc bị tấn công trong quá khứ,
Tehran đều có những bước đi để bảo vệ chúng. Họ đã chuyển các xưởng sản xuất
linh kiện máy ly tâm của mình xuống lòng đất vào năm 2021 sau khi chúng bị máy
bay không người lái tấn công. (Tờ New York Times và các phương tiện truyền
thông khác đưa tin rằng Israel đứng sau cuộc tấn công này; chính phủ Israel
không xác nhận cũng không phủ nhận trách nhiệm.) Khi kho uranium làm giàu của
nước này bị đe dọa, họ đã đặt nó bên trong các đường hầm. Bom xuyên phá lớn của
Không quân Hoa Kỳ có thể phá hủy các boongke chôn sâu, nhưng Iran vẫn được hưởng
lợi khi giữ chương trình của mình dưới lòng đất, đặc biệt là vì Washington có
thể chỉ còn lại một vài quả bom như vậy sau cuộc tấn công vào Fordow. Và báo
cáo nguồn mở cho thấy Tehran có thể đã di chuyển vật liệu ra khỏi Fordow trước
khi Hoa Kỳ tiến hành các cuộc ném bom. Hơn nữa, nếu các cuộc không kích của Hoa
Kỳ và Israel không phá hủy hoàn toàn tất cả vật liệu và thiết bị hạt nhân của
Iran, thì giờ đây Iran sẽ có cơ hội trong các hoạt động thu hồi để chuyển hướng
một số thiết bị và vật liệu từng nằm dưới sự giám sát của IAEA trong khi tuyên
bố rằng chúng đã bị phá hủy trong các cuộc tấn công. Điều này sẽ khiến bất cứ
ai lo ngại về khả năng tái thiết hạt nhân của Iran phải lo lắng.
Cuối cùng, Hoa Kỳ có thể đã mất cơ hội giải quyết chương trình hạt nhân bằng biện
pháp ngoại giao. Tehran vẫn có thể quyết định đàm phán và thậm chí ký kết một
thỏa thuận mới, nhưng có lẽ họ sẽ không tin tưởng: Hoa Kỳ đang trong quá trình
đàm phán một thỏa thuận hạt nhân mới khi Israel, đồng minh của họ, bắt đầu các
cuộc không kích. Trên thực tế, các nhà phân tích thậm chí còn không hiểu hết
các điều khoản của lệnh ngừng bắn mà Iran và Israel đã đạt được, bao gồm cả loại
hoạt động nào sẽ cấu thành hành vi vi phạm. Ví dụ, có thể các hoạt động phục hồi
của Iran - chẳng hạn như điều động xe ủi đất để mở lại Fordow - sẽ là hành vi
vi phạm. Nếu vậy, Hoa Kỳ và Israel có thể sẽ tấn công Fordow một lần nữa và làm
bùng nổ xung đột. Trump đã ám chỉ rằng sẽ không cần thiết như vậy vì chương
trình của Iran, theo lời ông, đã "hoàn toàn bị xóa sổ". Nhưng có lẽ
không phải vậy.
CHUẨN BỊ TÁC ĐỘNG
Các cuộc tấn công của Israel và Hoa Kỳ đã giáng một đòn mạnh vào tham vọng hạt
nhân của Iran, ít nhất là trong tương lai gần. Nhưng rõ ràng đó không phải là hồi
kết của câu chuyện. Do đó, các nhà hoạch định chính sách của Hoa Kỳ phải chuẩn
bị cho tình huống mà Iran có thể và thực sự sẽ lao vào vũ khí.
Một kịch bản hợp lý trong tương lai gần là Iran sẽ thu thập phần còn lại của
uranium và tiếp tục làm giàu nó lên mức có thể sử dụng cho vũ khí tại một địa
điểm mới, kiên cố trong các đường hầm tại Isfahan hoặc Natanz. Nếu Iran sở hữu
thiết bị hoạt động cần thiết để làm như vậy - mà họ không cần nhiều - thì quốc
gia này có thể sản xuất kim loại uranium có thể sử dụng làm vũ khí trong thời
gian rất ngắn. Họ có thể định hình vật liệu đó thành các thành phần cần thiết
cho một thiết bị hạt nhân. Sau đó, Iran có thể đóng gói vật liệu đó bằng thuốc
nổ mạnh, tạo ra một quả bom thô sơ ít nhất cho mục đích thử nghiệm.
Với lệnh ngừng bắn được áp dụng, Iran có thể thực hiện tất cả những điều này một
cách lặng lẽ và chậm rãi, đặc biệt là nếu họ không phải trả giá cho việc tái
thiết hoặc phục hồi. Tehran có thể mất nhiều thời gian để chế tạo bom cho đến
khi hoàn thiện quy trình. Nếu lệnh ngừng bắn có vẻ không ổn định, họ có thể chọn
hành động nhanh hơn. Ngay cả khi Iran quyết định không tiến tới vũ khí hạt nhân
ngay bây giờ, thì gần như chắc chắn họ sẽ tái thiết chương trình của mình ở những
không gian được bảo vệ chặt chẽ hơn, tránh xa con mắt tò mò của IAEA.
Trump có thể chọn cách phớt lờ mọi cảnh báo về vũ khí của Iran.
Để chống lại những rủi ro như vậy, Israel và Hoa Kỳ sẽ phụ thuộc nhiều hơn vào
bộ máy tình báo của họ để phát hiện và theo dõi hoạt động của Iran. Các cơ quan
gián điệp của họ có thể hoàn thành nhiệm vụ; Israel, nói riêng, đã chứng minh rằng
họ đã thâm nhập sâu vào doanh nghiệp hạt nhân của Iran. Nhưng sau cuộc xung đột
này, với cảm giác bất an gia tăng, các hoạt động phản gián của Iran sẽ đặc biệt
cảnh giác cao độ.
Hành động quân sự cuối cùng có thể là cần thiết để đối phó với chương trình hạt
nhân của Iran. Nhưng nó luôn đi kèm với rủi ro và phức tạp. Sau khi sử dụng vũ
lực, Hoa Kỳ hiện phải cam kết đảm bảo rằng họ cân bằng những rủi ro đã chấp nhận
với cam kết từ chối Iran sở hữu vũ khí hạt nhân.
Tuy nhiên, Trump có thể chọn cách bỏ qua bất cứ cảnh báo nào về vũ khí của
Iran. Chính quyền của ông đã dành vài ngày qua để chỉ trích bất cứ gợi ý nào
cho rằng chương trình hạt nhân của Iran không bị tàn phá hoàn toàn, và do đó,
ông có thể không muốn thừa nhận, công khai hoặc riêng tư, bất cứ cảnh báo nào
ngược lại. Bất kể điều gì xảy ra tiếp theo, thế giới đang bước vào giai đoạn rất
bất ổn và nguy hiểm khi nói đến chương trình hạt nhân của Iran.
___________________________________________
(*) RICHARD NEPHEW là Học giả nghiên cứu cao cấp tại Đại học Columbia thuộc
Trung tâm Chính sách Năng lượng Toàn cầu và là Nghiên cứu viên thỉnh giảng
Bernstein tại Viện Chính sách Cận Đông Washington. Ông từng là Phó Đặc phái
viên về Iran trong chính quyền Biden và trong Hội đồng An ninh Quốc gia và Bộ
Ngoại giao trong chính quyền Obama.
.jpg)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét